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占屋史|柏林:招架、商议与乌托邦

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占屋史|柏林:招架、商议与乌托邦
浏览:99 发布日期:2020-06-17

行为德国首都,柏林前市长Klaus Wowereit给这座城市贴上的标签是“穷却性感”(Berlin ist arm, aber sexy)。2018岁暮柏林统计人口达363万之多,居德国之首,拮据人口却超过两成。德国超过50%的人口都是租房住,在首都柏林,租房比例更高达80%。1862年“霍布莱希特规划”为了答对柏林人口膨大而制定,建成了是由公寓楼围相符而成的工人阶级住区。1905年柏林工人阶级住区中居住着近110万人。柏林所以被称为“世界上最大的租屋城市”。基于“霍布莱希特规划”建成的柏林工人阶级租屋街区。(摘自《柏林城市设计》第35页)

占屋,行为一栽住房策略,亦是社会行动的工具之一。因柏林稀奇的政治历史背景,其占屋行动从1970年代生发,在分别时期分别片区(西柏林、东柏林)表现出分别特点。

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1980年代:西柏林占屋行动

1960年代以来,西柏林不息大周围拆除旧有租屋。在外城区域兴建大量社会住房,以高层公寓为主,公共服务差铁汉意。如许的城市重修政策,导致多多居民被迫脱离城市中央的旧居,迁居郊区的新建公寓。另一方面,西柏林迅速成为“另类行动”(alternative movement)的中央,追求正当生活的空间(issue of suitable living space)成为多多行动的中央议题,而占屋成为了获取这栽空间的途径。

在那时的城市重修公共政策背景下,房主或住房协会任由房屋闲置,以期行使当局资助来拆除和重修房屋,或对房屋进走当代化改造,最后收取更高租金。那时推走“扫地出门后重修”的政策。如许的政策及随之带来的大量矮收好人口和商业活动的飘泊失所,在1970年代受到普及招架。而1980年一家修建承包商的贪污丑闻牵涉到了参议院,揭展现参议院推走的政策与承包商、重修机议和住房协会通联相符气的内情,这成为导火索。几周后,参议院辞职,一个时代终局。这一权力真空期,引发了随后数月声势浩大的占屋行动。

占屋者的做法是,占有空屋并立即脱手翻新。其主意在于,一方面指出公寓永远失修且空置,另一方面在于追求对公民不按照走为(civil disobedience)的普及认可。

1980年12月,警察在克罗伊茨贝格区(Kreuzberg)开展了一次驱逐走动,引发街头骚乱。在随后的几个月中,占屋走动在该区域接续发生,到1981年夏日占屋数目达到165处。

据1983年8月12日德国《时代周刊》统计,此轮占屋行动的两大参与群体为:“另类行动”群体,大片面为门生或学者;“边缘群体”,大多为21岁以下的无产者。固然两大群体诉求分别,可在占屋行动最初,他们的思想不谋而相符,即迅速大量占屋,从而招架把矮收好者扫地出门的城市重修政策。而随着占屋行动的挺进,“另类行动”群体成为“声援商议派”,他们请求当局开释因占屋而被捕者,并为被占修建挑出“总体解决方案”。而“边缘群体”则成为“不商议派”,他们自称为“主张自治者”,指斥商议派们屏舍政治搏斗且只追求保留住本身的占屋空间。

新上台的西柏林当局把占屋者划分为“批准商议者”(those ready to negotiate)和“罪人”(criminals)。当政者宣称对新添占屋走为“零容忍”,对示威和相通抗议走为大周围打压,以不走容忍“罪人的法外之地”为借口进走房屋搜查,甚至损坏占屋或立即驱逐居住者。

1981年9月,别名18岁的占屋者在被警察追赶时被一辆巴士撞物化街头,成为这暂时期占屋行动受到打压的标记事件。1981年夏日之后,西柏林占屋行动一败涂地。此时占屋者已失踪了主动权,但西柏林的政治整体们则最先把占屋行动的诉求纳入到城市住房构想和政策之中。

他们叫停了强制驱逐政策;组建了占屋行动的声援者构造,促成非私有产权的修建占屋相符法化。截至1984年,针对165个占屋进走处理,有105个占屋最后达成了租赁或购买制定并“按相符同约定实走”,而另外60个占屋则被驱离。

此轮占屋行动达成的最大胜利,莫过于使“国际修建展览会”(International Building Exhibition)成为城市修建的清新权力中央(a new centre of power for urban building)。该构造对现在拆迁政策外示指斥,并挑出了把租户、城市政治整体和追求安放的占屋者的中央诉求纳入 “郑重城市更新十二项原则”(twelve principles of cautious urban renewal)。这些原则不光对西柏林的城市重修政策产生影响,还推动了其他大城市更新策略的转折。

1990年代:东柏林占屋行动

在1970年代初,对住房条件凶劣的控诉成为了公民请愿书的主要内容。这就推动了“东德住房计划”的出台,而这一计划有优厚的条件。其一,东柏林大量土地收归国有,土地供答优裕。其二,东德按照前苏联的“幼区”概念,对迅速廉价的预制模块式住房有雄厚经验。至1980年代末,东德住房计划收获隐晦,基本解决了住房欠缺题目。废墟上重修的东德预制模块式住房。

1990年,两德联相符后,柏林的居民展现了大幅转折。东柏林内城中约有2.5万套老公寓空置,而东德住房计划下建造了大量住房,也有相等数目的空置。

从1989年12月至1990年4月,东柏林占屋大约70处。与西柏林占屋的“作恶居住”状态分别,东柏林的占屋行动公开且武断。无当局主义者拉上横幅,上紧窗户,甚至设置街道堡垒,让被占房屋成为解放主义者的试验场所。

最初,东柏林的占屋者主要是东德的年轻人,他们在亚文化和政治活动中互相娴熟。很快,占屋行动吸引了西德甚至国外年轻人和艺术家们纷至沓来。大量未经整修的闲置楼房让年轻人用很少的钱,就得以在柏林安居笑业,也让艺术家能够不必太甚焦心生计,从而让灵感彻底开释。这暂时期,东柏林的占屋主要功能在于营造空间,协助占屋者自吾实现(self-realization)。随后,又有市民走动幼组添入其中,他们的诉求是不准对普伦茨劳贝格区和米特区旧住区的周详拆除。如许的诉求很快得以回答,旧住区得以相符法保留,并挑供资助进走翻新。

在追求居住地以及尝试新冒险的过程中,越来越多的“非政治”整体也尝试占屋。到了1990年5月,西德人最先在东柏林构造占屋。他们主要是西德的门生们,一方面受西德房屋欠缺影响,图片中心另一方面也是为政治抗议活动而荟萃,整体迁入东柏林空置房屋。

美因策大街(Mainzer Strasse)专门典型,有10余栋修建被占。除了竖立了书店、公共厨房等设施之外,占屋者还在此竖立了东柏林的第一个Tunten(同性恋)住房项现在和女同住房。在此占屋而居的主要是西柏林人和西德自治行动的成员。此时的占屋,成为与当局对抗的场所和自吾政治定位的象征。

1990年7月,东柏林当局最先实走约束,不再批准任何新添占屋,受到刑事控告或驱逐关照的占屋,由警方在24幼时之内添以清算。1990年11月某镇日早晨,警方在对美策因大街占屋者驱离时,引发了暴力对抗。从西德召集来1500名警察试图进入这一占屋区域,却未能成功。这就让商议解决占屋题目变得越来越不能够。不息数日,投入3000名警力和数架直升机,美策因大街的占屋终被消弭。这标志着占屋者武力捍卫的战败。

这个事件促使大片面占屋者来到议和桌旁。大无数占屋都在与住房委员会签署了行使制定后,按照相符同行使。但是,倘若东柏林的占屋被重新分配给先前的一切者或继承人,则上述制定失效,后续有不少占屋者所以而不息撤离。据统计,30处占屋被驱离,90处占屋的行使得以相符法化。

在1990年代东柏林占屋行动的激发下,柏林参议院在1990年代不息投入2.5亿欧元,实走“自立住房政策” (self-help housing policy)开发计划。共计3000套单元住房在这项计划之下被整修,其中包括曾经的占屋。在签署多年租屋相符同的基础上,修建的整修改造就关乎居住者的幼我益处,正是在如许的前挑下,“自立住房政策”开发计划声援了住房条件的当代化改造。

陪同着西柏林和东柏林的占屋行动,柏林的城市重修模式也表现出三栽截然分别的模式:区域重修(大周围拆除存量房,开启清新的当代住房开发);郑重的城市更新(郑重修造,郑重于社会题目,郑重于规划政策);后福特主义的城市更新(并非用钱直接限制,而是用法律和戒律深化重修现在标)。把占屋行动安放于汜博的社会变革背景之中,才能更为清亮地理解城市发展的来龙去脉。

今时的柏林

近十年以来,经济发展、人口添长和建设成本增补,转折着柏林住房的供需有关,投资者涌入带来房屋价格的泡沫。城市不走义务性的增补,街区不走反转的士绅化,必推动若干群体去追求生存之道。占屋在今时今日的柏林,与其他西洋大城市相通,或潜在无形,或显明张扬,都是边缘和底层人群的生存之道,如《柏林施普雷河畔的“乌托邦”》一文中的帐篷乌托邦社区。柏林施普雷河畔的帐篷占屋住区

2012年以来,德国难民的活动也专门活跃。2012年发生过一次前去柏林的难民抗议游走,游走从9月8日最先,沿两条路线进走,一条为步碾儿线路,一条为公共汽车线路,通过28天后到达柏林。抵达当天,难民和活动人士占有了克罗伊茨贝格区的一个公共广场,称其刁难民抗议营地。他们搭建首帐篷和木屋,以抗议德国关于侨民的有关法律。难民们还占了一所私塾,并把私塾的一楼设置为仅供女性难民居住的空间,称其为“国际女性空间”。这一占屋营地直至2014年4月才被消弭,一片面难民批准搬到当局挑供的其他设施中生活。

德国有一句谚语,城市的空气使人解放(Stadt Luft macht frei)。城市行为纷繁的人事物交汇转折之场所,遇到题目,直面题目,追求解决之道,才是盘根错节中的唯一途径。

在澎湃音信的《由柏林招架城市“士绅化”谈首》一文中,作者基于柏林生活通过,就现在柏林“士绅化”的影响和各方答对予以勾画,其中一例非典型“占屋”,让人感知到柏林的迥然之美。

“这是一片由上千名位自愿者共同勤苦打造而成的社区花园。这片6000平米的土地自1960年代最先不息空置,2009年旁边,由数位艺术家首头,想把这边变为农业园圃,但是当局分别意在修建废墟上建设农田,柏林的艺术家们运来装着土壤的塑料盒子,盒子重重叠叠,土壤中播下栽子,就长成了一片不接触土地的绿色园圃了。”柏林“非典型占屋”:6000平米废墟上的社区花园。

参考文献:

①德国联相符近况,米夏埃尔·于尔格斯著,徐静华译,人民出版社。

②柏林城市设计——一座欧洲城市的简史,哈罗德·波登沙茨著,易鑫,徐肖薇译,中国修建工业出版社。

③Fighting for spaces, fighting for our lives: Squatting movements today,Squatting Everywhere Kollective (SqEK)

④The ‘Hobrecht Plan’ (1862) and Berlin’s urban structure,CLAUS BERNET,Urban History, 31, 3 (2004)

⑤Squatting and Urban Renewal: The Interaction of Squatter Movements and Strategies of Urban Restructuring in Berlin,ANDREJ HOLM and ARMIN KUHN,Volume 35.3 May 2011 644–58 International Journal of Urban and Regional Research。

⑥http://www.qdaily.com/articles/52056.html

⑦19世纪末期的柏林,邵君。

⑧战后欧洲史(四册),托尼·朱特著,林骧华等译。(本文来自澎湃音信,更多原创资讯请下载“澎湃音信”APP)

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